锁定一个目标。壮大财源，优化管理，依法行政，为民理财，为“构建秀美朝天、实力朝天、和谐朝天”提供更加有力的财力保障。

　　搞好两个结合。一是将贯彻十七大精神与全面完成年度目标任务相结合。在年末冲刺阶段对照目标，找准差距，落实责任，增添措施，确保全面完成年度目标任务。二是将贯彻十七大精神与健全全区财政管理最优化长效机制相结合。立足当前，着眼长远，不断扩大财源，增强财力，提升财政保障能力，努力实现全区财政管理的最优化。

　　建好三支队伍。一是按照“廉政、团结、务实、创新”的要求建好局机关领导班子。二是继续以创建“学习型机关、服务型部门、创新型团队、法制型集体、廉洁型单位”为载体，抓好局机关干部职工队伍建设。三是抓好25个乡镇财政所建设。

　　把握三项原则。一是以人为本、关注民生的原则。立足于“人本”思想，调整财政政策取向，满足人民群众的基本生存需求，维护好、实现好最广大人民群众的根本利益，确保社会成员共享改革成果。二是化解矛盾、促进和谐的原则。把促进改革作为公共财政的一项重要任务，加大改革成本的支付，化解长期积累的各类矛盾，消除改革的瓶颈障碍，进而促进市场机制的完善和社会的和谐。三是放眼未来、科学发展的原则。从经济社会可持续发展的大局出发，妥善处理好当前与长远、局部与整体的关系，实现政府财力资源科学、有效配置。

　　突出四项倾斜。一是向“三农”倾斜，增加对农村和农业基础设施的投入，进一步建好乡村公路、水利设施、电力设施、农田基本设施等，加大新农村建设力度，推动农村产业化建设。二是向社会事业倾斜，增加对教育、公共卫生、社保、公共文化、体育等方面的投入，促进社会事业发展。三是向生态环境建设、污染治理、资源保护倾斜，增加对生态环境建设、污染治理和资源保护的投入，建设资源节约型环境友好型生态社会。四是向重点项目倾斜，重点支持我区确定的仔猪、食用菌、蚕桑、蔬菜等产业项目及城区扩容等建设项目。

　　抓好五项改革。一是深化部门综合预算改革。深入贯彻执行《预算法》，切实体现预算管理在财政管理中的核心地位，坚持科学编制预算、严格执行预算、规范调整预算，逐步健全系统的绩效评价体系，加强与预算部门的沟通联系和协调配合，准确了解部门需求，清楚部门家底，做到心中有数、安排有据，并充分考虑财政支出规模大、专项名目繁多等因素，努力提高预算编制的科学性、准确性。二是进一步完善国库集中支付制度改革。完善区国库集中支付中心的职能，扩大财政直接支付范围，减少中间环节，从机制上防止资金截留和挪用，提高资金使用效益，进一步强化财政的支出保障和监督约束。三是进一步推进政府采购制度改革。完善政府采购配套管理办法，规范采购行为，拓展政府采购的范围和领域，促进政府采购与预算管理和集中支付的良性互动。四是抓好收支两条线管理改革。进一步完善非税收入征管体系，严格执行“收支两条线”的规定，从收支计划的审批、专户资金的管理、代收银行的规范管理等方面入手，进一步健全管理制度，杜绝财政资金体外循环现象，增强政府对非税收入的宏观调控能力。五是稳步推进农村综合改革，实行乡财区管乡用体制，逐步缓解乡镇财政困难。坚持在“三权”不变的前提下，做到权责分明、收入统管、支出统核、账户统设、预算共编、集中支付、采购统办、票据统管、村账乡管，切实提高财政管理水平和工作效率，同时采取切实有效措施清核锁定债务，严格控制新增债务，试行本息分算等方式逐步清偿债务，尽可能将债务对全区经济社会发展形成的阻力降到最低。     （朝天区财政局）