蓝天碧水,空气清新。广元市给记者的印象深刻。
傍晚,市委书记高烽从山区调研森林蔬菜产业回城。问及广元发展为何定位“生态环境”,他说:“从实际出发,突出比较优势,树立生态文明理念,加快山区林业综合开发,建设生态广元,加快科学发展,是我们贯彻落实十七大精神的重点和抓手。”
市情再认识实践生态文明理念
记者:广元为什么把山区林业综合开发作为加快发展、科学发展和又好又快发展的重点和抓手?
高烽:两年多前,我们确立了建设生态广元的战略目标,将生态建设与农业结构调整、产业培育、新农村建设及城市建设相结合,取得了明显进展。十七大报告提出建设生态文明的新要求,既让我们对深入推进生态广元建设的实践探索信心倍增,又使我们进一步开阔了视野,拓展了思路。广元94%的国土面积是山区,经过多年努力,生态建设成效显著,森林覆盖率达到47.2%。实施山区林业综合开发,将生态环境保护与资源循环利用、生态建设与产业发展、兴林与富民有机统一起来,相互促进,做好山和林的文章,把生态优势转化为产业优势,加快发展,增收富民,是我们重新审视市情特点,循优发展的必然选择。
森林资源是可再生性资源,生态产业是本世纪最具竞争力的产业,具有巨大的发展空间和后劲。加快山区发展,致富山区群众,潜力在山,希望在林,大有可为。
现代林业作为物质、生态和文化产品供给的重要产业,连接城乡,涵盖三次产业。发挥其在统筹城乡、统筹产业发展中的独特作用,坚持生态、经济、社会效益并重,通过体制机制创新,破解城乡二元结构难题,就可以走出一条生态建设持续加强、生态产业快速成长、山区农民脱贫致富、贫困山区统筹城乡发展的新路子。
加快产业培育实现兴林富民
记者:山区林业综合开发的确是广元的优势。目标是什么?怎样实现新突破?
高烽:建设生态广元,实施山区林业综合开发的主要目标是兴林富民。基础是继续加强生态建设,努力实现森林覆盖率每年提高1个百分点,到2012年达到52%的目标。突破口和重点在于调整优化林业结构,转变林业发展方式,加快培育发展以森林旅游业、森林蔬菜业、森林果业、森林加工业、森林畜牧业以及木本油料等为重点的林业特色产业,努力构建现代林业产业体系,到2012年,林业产值超过100亿元,林业成为山区群众增收致富的主要来源和山区加快发展的重要支撑。既把广元尽快建成嘉陵江上游生态屏障,又建成重要的生态产业基地。使广元的山更绿,城乡更美,老百姓更富。
创新机制深化改革求突破
记者:山区林业综合开发是一项系统工程,如何推进?
高烽:要在创新中增添动力,在改革中闯出新路。创新规划编制,确保生态安全,优化林业结构,促进资源综合利用,加快城乡产业互动发展,促进农民增收致富;创新林权制度,积极稳妥地深化林权制度改革;创新发展机制,坚持城乡统筹,产业互动,整合资源,整合资金,整合政策,整合力量,加大开放引进力度,强化科技支撑,建立起政府引导、市场运作、企业主体、社会参与良性互动的多元投入机制,充分调动市内外各方面参与山区林业综合开发的积极性。
今年,广元市工业增加值、工业利税、年固定资产投资和财政收入均将比2004年翻一番,GDP将在2003年的基础上实现翻番。生态广元建设深入推进,广陕、广甘、广渝、广巴等高速公路及兰渝铁路和嘉陵江渠化工程建设提速。广元人的愿景是:森林掩映、绿水环绕、青山环抱,成为连接西南西北的交通枢纽、产业基地和物流中心,成为一座生态更加优美,经济快速发展,人民幸福安康的城市。(四川日报记者 林卫 徐凯) |