六月的青川，山青水秀。这个有着2000多年历史的川北小县展示出无限的魅力和勃勃生机，红花点缀城镇，绿树扮靓乡村，清泉潺潺流淌，蓝天白云，花红柳绿，草长茑飞。人与自然和谐相处。
    与自然风光同样美好的还有：城乡统筹发展，干部群众人心思进，社会风气日渐好转，投资环境更加优良，经济社会快速发展，一派欣欣向荣的景象。
    沐浴着四川省第九次党代会的东风，伴随着青川25万干群开拓进取的步伐。青川还有更值得期许的未来。青川县委书记、县人大常委会主任李浩生谈到未来五年的发展目标时信心百倍地说：“经过五年的努力，青川将建成国家级生态示范县、全国特色产业基地县、川陕甘毗邻地区经济强县，建成省级文明县城。打造中国西部‘生态旅游目的地、三国阴平古道游’的旅游品牌，建成唐家河AAAA级景区，建成川陕甘毗邻地区旅游大县”。
    要实现上述目标，全面推进青川经济社会跨越式发展，建设魅力新青川，青川人选择的切入点是：坚持不懈地打造投资环境。
    进军的号角既已吹响，美好的愿景便不再遥远。 

　　 反躬自省除“瑕”

    盘点过去，青川县环境建设的一招又一招可圈可点、招招实在。该县持续开展软、硬环境治理工作，体制、机制不断完善，办法、措施更加得力，成绩有目共睹。
    自2005年以来，该县先后出台了软环境建设的“十条禁令”。制定了投资软环境建设的7个工作机制、9项软环境的评价考核体系；实行县级领导联系企业制度，对县委、县政府安排部署的工作和交办的重特大事件，并根据时限要求，分轻重缓急，采取下发《督办通知》、《督查通报》等形式。去年初，县上建立了“政务服务大厅”。精简办事程序，优化服务程序，完善“一站式”服务体系，为企业、为群众提供全方位一流的服务。
   “白璧微瑕”。青川软环境中的不完美，在该县开展的一次书记、县长与企业厂长经理座谈会上“浮出水面”。
    有企业反映个别执法部门存在乱检查、乱收费现象，个别单位存在“门难进、脸难看”现象。
   “我们必须牢固树立人人都投资环境的理念，坚决扫除发展中的一切障碍。”县委书记、县人大常委会主任李浩生的话语坚定。
    于是，该县去年开展了以强化“为企业服务、为基层服务、为群众服务”为主要内容的效能建设活动。今年初，该县又深入扎实地开展了干部作风整顿活动。各单位、各部门纷纷以信函调查、问卷调查等形式广泛征求社会各届意见，开门纳谏，全面整顿作风，提高效能。
    全县各级各部门务求在服务质量上有新突破，铸造刚性推进的目标运行控制和考核机制。
    抓制度执行，落实首问责任制、承诺制，即办制和联合审批制，受理服务对象咨询或审批的人员一次性告知相关事项及要求，提供服务指南和表格样本，对符合法律法规、申报材料齐全的，直接由窗口人员审批办理，对涉及多部门审批的事项，集中在政务服务中心联审会办，实行一窗受理、报告相关、同步办理、限时办结，对办事者申报资料不全的进行具体指导，并填写“告之清单”，政务中心和监察窗口随时加强督查，保证服务到位。
    抓主动问询，变企业上门服务为部门下沉服务，变请求服务为主动问讯服务，做好对企业的政策法规宣传，加快电子政务外网的建设和管理。为投资者提供政策引导、创业指导，甚至全程代理的服务，使其投资放心，办事省心。同时，由县级党政领导带队对重点优势企业进行定期走访和现场办公，了解企业的生产经营状况、发展动态和存在的困难，并积极协调解决其在建设、生产、经营过程中出现的各类问题。
    记者近日走访了青川的部分工业企业、个休工商户和基层群众，他们对青川的投资环境都很满意，对青川的生态环境、决策规范化、教育医疗、交通通讯、行政执法、行政效率、舆论环境等方面的评价情况普遍反映很好。

　　硬环境更“硬”

   “我们要着力打造一流的投资环境，营造成本最低、效率最高、服务最优、信誉最优、创业最佳、回报最快的好氛围，努力推进青川经济又快又好地发展。”县委书记、县人大常委会主任李浩生如是说。
    在青川的高山峡谷间，到处可看见筑路工人忙碌的身影。记者在青川采访时看到：投资1亿余元的全省最长的公路隧道——酒家垭隧道正以每天7延米的速度掘进；九寨旅游北环线——青川凉水至唐家河段公路改造工程、姚渡至秦家垭等4条公路改造建设已全面竣工；乔庄至凉水公路改造工程正在紧张施工；磨碑、东石、上观等公路路基改造正如火如荼进行……
    承包凉唐公路的成都路桥五公司老板马永建感叹：“青川抓交通建设的这种毅力和干劲、速度和效率实属罕见。足以见青川县委、政府一班人改善投资环境的决心。”
    与交通建设同步进行的，还有能源、电信、广播设施、城市建设等基础设施建设，其建设的速度和成效同样令人瞩目。
    仅去年一年，该县新建改建通乡公路111公里，通村公路222公里。总投资7380万元的凉唐公路改造实现了当年提出，当年立项，当年开工，当年竣工。酒家垭隧道掘进1130米。骑马场口坝大桥、木鱼大桥相继竣工。城市环境不断改善。新建了滨河广场、明欣广场、青少年活动中心，旧城改造一期工程和县城截污管道建设全面结束。能源建设步伐加快：总投资1.2亿元的文江口电站正式开工建设；青溪35kv变电站顺利竣工。完成了145个自然村“村村通”广播电视工程。实施退耕还林5.92万亩，退一还二、荒山造林8.92万亩，全县森林覆盖率达68.7%。
    蓉成制药厂老板赖德成2002年在青川投资建厂，他亲历了青川这几年的变化，深有感触地说：“青川交通条件越来越好了，青川的环境越来越美了，在青川投资的优势和潜力越来越大了。”
   “青川的投资环境非常好，青川干部热情周到的服务真的让我很感动。”这是青云上锰业公司老板郭龙坤对青川投资环境发自内心地赞赏。

　　“软”环境更“优”

    “投资环境是生产力，优化投资环境就是发展生产力。各级干部务必要象保护自己的眼睛一样保护企业，要象爱护自己的心脏一样爱护企业家。”在青川县企业厂长经理和民营经济代表座谈会上，县长刘继红的话语铿镪有力。
    青川积极优化投资软环境，转变作风、强化服务，着力组建政府超市，实行“一站式”办公，“一条龙”服务，不断提高服务水平，营造了重商、亲商、扶商、安商的良好氛围。县上取消了行政审批事项111项。四大班子主要领导是投资者和企业的第一服务员。
    针对个别部门在对企业服务出现的“肠梗阻”现象，县上下大力气予以纠正。深入开展了改善投资环境为重点的干部工作作风大整顿，对13个部门进行了行风评议，教育广大干部牢固树立每个干部、每个部门、每个层面都是投资环境，投资环境无小事的意识，大力整治不作为、乱作为行为，推行部门服务承诺制、到企业检查“准入制”，严肃坚决查处破坏投资环境的人和事。把服务质量和效率作为检验政府职能的转变和依法行政的标准。
   “领导就是服务，最好的领导就是创造宽松的环境”。这是青川县委、县政府一班人的共识。
    县四大班子主要领导李浩生、刘继红、党兴谷、向勇、李中书、赵银江、李开明、杜非等经常深入竹园工业园区、明达玻璃青川分公司、川珍实业公司、蓉城制药厂、兴汉茶叶公司、森林家禽公司调查了解，现场办公，及时协调解决企业占地、建房、用电等方面的具体问题。
    各级各部门做到了凡是承诺都要兑现、凡是服务及时到位、凡是投诉都要受理。广大干部职工“心系企业、服务企业”。
    在青川投资兴办金属硅厂的广元老板刘铣说：“我们的企业能很好的运转，得益于青川各级领导对我们企业的关心支持，相关部门优质周到的服务”。
    与此同时，该县还制订优惠政策，降低全民创办工业门槛，一人公司、3万元注册公司、分期注入注册资金、30分钟内完成工商登记……青川拿出最宽松政策。只要勇于下海创业，政策都会伸出关爱之手，服务、支持、引导、提升。
    全县形成了“你建厂我修路、你投资我服务、你有难我帮助、你赚钱我保护”的良好氛围。

　　“磁场效应”凸显

    栽下梧桐树，引来凤凰栖。
    青川软、硬环境的改善，使这个名不见经传的山区小县形成一个大型“磁场”，“磁力”凸现，吸引了众多客商前来投资经商办企业、旅游观光品山珍。青川成了投资者的“乐土”。
    去年，全国著名的“山东高速公路集团”兼并中能信公司，入驻青川竹园工业园区开发沥青矿；湖北老板高建勇在板桥乡办起了广元最大的密植木耳栽培场；年产2500吨电解锰项目正式开工建设；兆博矿业开发进展顺利；龙丰锰业公司的4万吨富锰渣生产线已正式开工建设；青云上3000吨硫酸铜项目前期工作和中能信、明达、金属硅技改项目进展顺利。今年，来自北京、成都、江油等地的一批企业纷纷在青川“安家落户”。投资1.2亿元的旧城二期改造项目、中密度纤维板生产项目、成都富森公司、速丰林基地建设项目纷纷落户青川。总投资2000万元的碳酸镍项目已完成注册和征地等前期工作；总投资1.6亿元的四氧化三锰项目可在6月份开工上马。
    环境的优化也吸引了大批本地人才回乡创业。
    竹园镇外出务工人员张强、张武带回资金1000多万元在竹园镇建成了青川首家山珍市场，成为川北地区规模最大的山珍集散地。
    在青岛打工多年的孔溪乡青峰村农民尹强带回大量资金，利用打工时学到的养鸡技术，回乡办起了年出栏上万只的土鸡养殖厂。
    ……
    本地企业老板、业主发展的信心更足，纷纷扩大规模、实施技改、争先创优。川珍实业公司通过了ISO9001国际质量认证和OS食品市场准入安全认证，压缩黑木耳和盐渍黑木耳生产线建成投产；蓉成制药公司“消癌平”片获国家药监局生产批文，完成乌骨藤GAP药材基地建设；凯歌牧业公司2000头PIC五元杂交种猪场建设进展顺利；兴汉茶业公司千吨机制茶项目已启动建设。川珍实业公司生产的黑木耳、蜀北橄榄油公司生产的橄榄油产品获中国农产品博览会金奖，“青川黑木耳”地理标志产品申报成功。该县白龙湖茶业公司、七佛茶场、仙雾茶场生产的七佛贡茶、白龙玉竹、树仙银针、树仙雀舌等荣获“中茶杯”一等奖。许多企业成了远近闻名的“品牌”企业。
    该县本地企业——川珍实业公司老板左万军说：“县上这么好的政策，这么宽松的环境，各级各部门这么周到的服务，我们没有理由不把企业搞好。今年，我们公司的产产值将突破亿元大关。”
    为吸引更多的有识之士来青川投资开发，今年县委、政府响亮地提出：“招商引资、争取项目要远中近结合，大中小型并举。凡来青川发展，投资不论多少、进入不论先后、企业不论内外、实力不论强弱、周期不论长短、贡献不论大小，我们都将创造一切条件，让所有投资企业同台竞技、发展壮大。”这一举措的出台，又引来浙江、江苏、山西、湖北、黑龙江、辽宁、成都等地的一大批老板、业主来青川考察山珍、矿产、畜牧、旅游等项目。许多项目正与县上洽谈。
    今年1--4月，该县引进招商引资项目12个，实际到位资金1.7亿元，新引进总投资1000万元以上的重点项目5个。
   “蓬生麻中，不扶而直”。大企业想做强，小企业想做大。全县工业企业形成了你追我赶、奋勇争先的喜人局面。
   “内、外”互动，“大”、 “小”互补，“磁力”彰显，激活青川工业一盘棋。全县工业发展势头迅猛。今年1-4月，该县规模以上工业实现总产值1.6亿元，同比增长83.3%，实现增加值4600万元，同比增长86.6%。 18户规模企业中增幅上50%的达10户。其中青川电解锰公司增幅达33倍、山东高速集团增长4.7倍、蓉成制药增长1.4倍，白龙湖水产公司、双龙石英砂公司、鑫发矿业公司增幅分别达到了99.5%、90.6%和85.3%。
    全民积极创业蓬勃态势是对青川优良环境的最好解读。
    风顺好扬帆。目前，青川干部群众正按照省九次党会代提出的“一个主题”、“四项任务”的总体要求和“奔富裕、求发展、促和谐、树新风”的“四个跨越”的目标，围绕该县九次党代会提出的“生态立县、产业兴县、工业强县、和谐安县”的基本思路，用心想事、用心谋事、用心干事，发扬“创一流、争先进”的精神，以“敢想、敢干、敢闯”的勇气和“求实、务实、落实”的作风，力求低成本、高效率、高效益，干则干好、干则干优，努力推进青川经济跨越式发展。
    如今，一个山川秀美、文明和谐的新青川充满了无限的魅力和生机。
    我们有足够的理由相信：魅力新青川，明天更美好。

 

附图片一组六张：

    图一：为全面打造青川的环境,该县不仅加强交通、通讯、能源等基础设施“硬环境”建设，而且切实加大了“软环境”建设的力度。去年初建立了政务服务中心，为群众、客商提供“一站式”全方位优质服务。图为县领导李浩生、刘继红在政务中心现场办公。

    图二：青川良好的投资环境吸引了外地业主老板纷纷到本县投资办厂。图为县领导李浩生、赵银江在湖北老板高建勇的板桥黑木耳栽培基地调研。

    图三：青川丰富的资源、优良的环境、优越的条件和优惠的政策营造了全民创业的良好氛围。干部创事业、老板创企业、百姓创家业在全县蔚然成风。该县沙州移民李占平投资800余万元建起了白龙湖水产公司。图为县四大班子领导正在为该公司剪彩。 

    图四：在5月26日至31日召开的中国西部第8届国际博览会上，青川县实现商品交易350万元，招商引资签约协议引资达5.34亿元。图为县委书记、县人大常委会主任李浩生,县长刘继红等领导在成都会展中心“魅力青川”展馆前向客人介绍青川独具特色的山珍旅游产品。 

    图五：优美的自然环境和行之有效的环保措施，使青川的天更蓝、水更清，风光更旖旎，全县森林覆盖率达到68.7%。实现了人与自然和谐相处。图为副省长黄小祥及市委书记、市人大常委会主任高烽等领导在唐家河与野生短尾猴亲密接触。

    图六:山东高速公路集团是全国著名的上市公司,因看好青川的投资环境,去年在青川竹园工业园区投资建起了中能信沥青煤开发公司。该公司今年产值将突破亿元大关。图为省委巡视组原组长马来富一行在该公司检查指导工作。