元府〔2007〕69号           签发人：赵廷延 

广元市元坝区人民政府 
关于行政审批项目清理情况的报告 

 

市人民政府： 
    按照市政府办《关于进一步做好行政审批项目清理工作的通知》（广府办函〔2007〕185号）要求，现将我区行政审批项目实施及清理情况报告如下： 
一、原有行政审批项目实施情况 
区政府政务服务中心自2006年6月28日正式运行以来，全区共有46个部门的333项行政许可项目、162项非行政许可项目及其他收费、服务项目纳入了区政务服务中心集中受理、办理。截止今年7月31日，受理各类政务服务事项42158件，办结41596件，办结率为98%。其中，受理即办件26191件、办结26191件、办结率为100%，受理承诺件15964件、办结15368件、提前办结率达91%、平均提前办结3.5个工作日。 
    二、存在的主要问题 
    一是区级各政务服务部门之间工作开展不平衡，主动研究如何进一步提高政务服务质量和效率的意识不强，多数部门对窗口工作人员授权不够充分，个别单位对窗口工作人员关心不够、支持不力，随意将不适宜从事政务服务工作的人员（年龄偏大，对本单位业务不熟，不能操作电脑的人员）调换到窗口工作或替岗；二是政务服务工作人员的整体素质离“优质服务、规范高效”的要求和展示政府良好形象的标准还有较大差距；三是少数政务服务事项的审批程序还较为繁琐，前置审批条件过多，不能从根本上实现便民、利民、为民。 
    三、今后工作打算 
    一是进一步强化学习。通过对《行政许可法》、《四川省政务服务监督管理办法》、省政府办公厅《关于进一步加强政务服务中心建设的意见》和省委杜书记、省政府蒋省长对政务服务工作的重要指示精神的宣传、学习、贯彻，把大家的思想、认识和行动统一到建好政务服务中心、搞好政务服务工作就是优化元坝发展环境，最大限度地便民、利民、惠民，实现元坝经济社会又好又快跨越发展上来。二是进一步拓展服务领域。不断丰富服务内容，延长服务链，完善“一站式”服务功能，努力将政务服务中心建设成为政府为社会提供服务的综合平台，形成横向到边、纵向到底的政务服务网络体系。试点整合乡镇政府的服务职能，在边远乡镇建立代办点，对相关证照的办理实行“一站式”委托服务，创新服务方式，采取流动服务、下乡服务等方式，主动为基层群众提供周到便捷的服务。三是进一步加强队伍建设。通过学习、教育、培训，逐步使全体政务服务工作人员牢固树立宗旨意识和服务意识，增强责任感和使命感，完善办件通报、考核评比等规章制度，建立健全与政务服务中心管理工作相适应的运行机制，围绕办事企业和群众的需求，整合服务措施，完善服务功能，提供优质服务。 
    四、对改进行政审批工作的建议 
    一是规范审批项目运行。在项目清理的基础上，根据中央、省、市有关精神，坚决取消各单位自行设立的行政审批项目。对保留的审批项目，规范项目名称，制定科学、规范、统一的办理指南，对项目名称、法定依据、申请条件、申报材料、办理程序、办理时限、收费标准实行“七公开”，完善公开办事制度。二是进一步加强项目动态管理。对清理后保留的行政审批项目，按“应进俱进、一事一地、充分授权”的原则一律进驻“中心”进行综合管理。各部门不准“截留”、“分流”、“回流”，不允许该进中心的项目留在部门，不允许违背一事一地的原则搞两头受理，不允许项目进入中心后再擅自撤回，由于客观原因确需撤回的，必须报经政府审查同意。按照“无条件进、有条件出”的原则，窗口单位依法增加、取消或变更审批项目，应经政务中心、法制、物价等部门初审并报政府审核同意。三是建立健全多层面监督约束机制。针对行政审批中存在的不完善、不配套的问题，在加强规范、约束和监督以及保证落实上下功夫。纪检监察机关要全程参与项目的清理、精简、办理，定期组织督查，有力地约束和规范行政审批行为。 
五、现有行政审批项目清理情况 
按照广府办函〔2007〕185号文件要求，我区于8月9日召开了区级有关部门参加的行政审批项目清理工作专题会议，区委常委、区政府常务副区长赵廷延同志就进一步做好全区行政审批项目清理工作进行了安排部署，会后，区政府政务服务中心会同区法制局、区物价局、区财政局等单位对区级各部门的自查清理情况进行了认真审核，截止2007年8月18日，全区具有行政审批职能的单位有43个，共保留行政审批项目460项（除交警大队8项、消防大队3项因条件受限暂未进入政务中心外，其余项目均已纳入政务中心集中受理、办理），相关表册另行上报。 
特此报告。 

二○○七年八月十八日  

主题词：政务服务  行政审批项目△  清理  报告 
 抄送：市政府政务服务中心。 
 广元市元坝区人民政府办公室    2007年8月18日印发 

（共印10份）