元府办函〔2007〕167号
广元市元坝区人民政府办公室
关于印发全区生猪生态养殖小区建设与
管理规范的通知
各乡镇人民政府，拣银岩社区街道办事处，区政府各部门：
《广元市元坝区生猪生态养殖小区建设与管理规范》已经区政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真组织实施。
二○○七年八月十四日
广元市元坝区生猪生态养殖小区建设与管理规范
为规范生猪生态养殖小区建设与管理，提高生猪产品质量和效益，控制养殖业环境污染，推进畜牧业生产方式的转变，根据有关法律、法规和政策规定，特制定本规范。凡在元坝区境内的养殖小区，其建设、生产、管理过程中的规划、建修、饲养、管理、防疫、废物处理和组织管理等环节，均适用本规范。
一、小区定义
本规范所称养殖小区（以下简称小区），是指符合城乡建设规划、环境保护规划和防疫条件，采用标准化生产技术，生产方式相对集中或封闭、管理规范、布局合理、容纳多个养殖户、实行统分结合经营模式的养殖区域。
二、小区规模
（一）小区养殖业主限额。根据不同地区的空间状况，每个小区内养殖户数量，山区为10户以上，平原为20户以上。
（二）小区养殖总量规模。常年存栏能繁母猪100头以上，存栏商品猪1000头以上，年出栏生猪2000头以上。
三、小区类型
（一）万头猪场型：在区畜牧部门统一规划和指导下，集中一处建设年出栏万头（以上）肉猪的集约化、规模化猪场。
（二）集中型：在区畜牧部门统一规划和指导下，在1至3个行政社的区域内由3至5个年出栏生猪2000头以上的猪场组成。
（三）紧密型：在区畜牧部门统一规划和指导下，在1个行政村或方圆1公里或带状2公里的区域范围内，由20至30户年出栏生猪百头以上和千头以上的养殖大户或猪场组成。
四、建设原则
（一）坚持规划设计“五统一”原则，即统一规划用地、统一布局设计、统一建修标准、统一施工管理、统一验收标准。
（二）坚持公共设施“四通”原则，即水通、电通、路通、电讯通。
（三）坚持生产、环保、防疫、管理“四有”原则，即有生产规程、有环保设施、有防疫程序、有管理制度。
（四）坚持生产经营实行“六良”原则，即良种、良舍、良法、良料、良防、良销。
（五）坚持猪舍建设做到“六分离六配套”原则，即人畜分离，配套建设生物隔离带；雨污分离，配套建设明暗隔离沟；粪尿分离，配套建设沼气池、贮粪塔；母子分离，配套仔猪保育栏、隔热顶；料水分离，配套自动喂料箱、饮水器；病健分离，配套消毒池和隔离舍。
五、建设规范
（一）规划布局
1.统一规划，有利示范。小区建设要根据各地的自然、社会经济条件和区位优势，按照有利于示范带动的要求,由区畜牧部门统一规划和布局。
2.符合环保，和谐发展。小区建设要按照国家有关规定，远离政府依法划定的生态敏感区或畜禽养殖禁（限）养区，特别是要避开水源防护区、风景名胜区、人口密集区等环境敏感地区。养殖小区建设应坚持环保第一审批，进行环境影响评价，落实环保“三同时”制度。
3.建设用地，依法审批。小区建设用地，按《畜牧法》规定划为生产临时用地，但要符合当地的发展规划和土地利用规划要求，不能与基本农田和生态功能区保护政策相冲突。
4.建筑风格，因地制宜。畜舍建筑形式要有利于采光、保温、通风换气，以海拔、风向等地理条件为基础，就地取材，保留地方建筑风格，场区四周设置排洪沟。
5.人畜分离，独立建区。小区应以自然山水或森林屏障与居民区适度隔离，或以围墙和防疫沟与外界隔离，周围建绿化隔离带，种植四季杨等乔本和藤本植物；小区应集中在农田区、林果园区等地独立建设，小区各业主间应严格遵循“相对集中、适度分散”的原则，以有利防疫隔离、环境保护和污染物资源化利用。
6.功能分区，科学布局。小区整体建筑分管理区、生产区和隔离区三大部分。管理区、生产区应处在上风向，隔离区应处于下风向。
管理区：包括值班室、消毒室、更衣室、办公室和技术服务室。小区大门口设置消毒池，大门口消毒室要安装喷雾消毒设施和紫外线消毒灯,并设置缓冲间。
生产区：包括猪舍、饲料库房和饲养员值班临时住所等。
隔离区：包括兽医室、病猪隔离室、病死猪无害化处理间和粪污无害化处理场，距生产区100米，并用围墙或绿化带隔开。粪污无害化处理设施、堆粪设施应密封，防雨淋，防渗漏，防逸散。
7.道路专用，单一流向。小区内净道和污道要严格分开，人员、猪只和物资转运应采取单一流向。净道主要用于猪只周转、饲养员行走和运料等；污道主要用于猪只销售和粪便等废弃物出场。
（二）地址选择
1.地形厥埔蟆Ｐ∏ㄔ诘厥聘咴铩⒈撤缦蜓簟⑴潘己谩⒖掌魍ê痛遄南路缦颍椅幢晃廴竞臀捶⑸咔榈牡胤健?
2.防护隔离要求。小区应距其它畜禽养殖场或养殖小区500m以上，距铁路、公路、城镇、居民区、学校、医院等公共场所1km以上，距屠宰场、畜产品加工厂、垃圾及污水处理场、风景旅游以及水源保护区3km以上。
3.公共设施要求。小区水源充足，水质良好，符合养殖要求；电力专供，负荷宽裕；交通方便，出入便捷；信息畅通，联系方便。
（三）猪舍建设
1.建筑形式，因地制宜。应根据当地自然条件（海拔高低、地势开阔与否）和经济条件，以科学适用为主,尽力节省投资,合理选择建筑类型。如开放式、有窗式或密闭式猪舍等。每个小区要坚持做到统一用材标准、统一外观风貌、实行一体化建设。
2.气候变幻，可调可控。开放式猪舍冬季有防寒保暖设施，有窗式或密闭式猪舍屋面须设隔热保温层；屋面高度适中，切忌高矮过度。
3.地面坚实，有利清扫。猪舍地面可采用水泥地面、砖地面、最好推行半漏缝或全漏缝地板。
4.猪栏布设，整齐划一。猪栏应沿猪舍呈单列或多列排列，净道居中，污道净道分开。
5.合理分群，区别管理。种猪单圈饲养或采用限位栏，育肥猪一窝一圈。
6.母子分离，高床保育。分娩时可在单圈普通砖混结构种母猪栏内一角处设仔猪保育箱，或采用高床分娩栏，防冻防压，仔猪离地高床保育，减少湿热应激。
7.料水分离，餐饮配套。配套骑墙式饲槽、自动喂料箱和自动饮水器，减轻劳动负荷，减少冲洗用水，减少饲料浪费。
（四）生产工艺与设备
推行种猪、仔猪“多点式布局、单元式饲养”和育肥猪“全进全出”生产工艺；小区内猪舍设备应符合GB/T17824.3的有关规定，尽量选用与生产规模相适应的安全实用、机械化、自动化程度较高的设备。
六、饲养管理
（一）品种统一
小区内饲养的不同品种、品系、种猪和商品猪不得混合饲养，便于生产管理和防疫,商品猪的生产以DLY和PIC猪为主。
（二）引种规范
1.首批原种引进，实行资格认证。需引种时，应从具有《种畜禽生产经营许可证》的种畜场引进，并具备完善的系谱档案和种猪合格证明。
2.坚持自繁自养，杜绝疫病输入。小区生产以“母猪→商品猪”一条龙生产为主,尽量减少随时外出引种,严防疫病输入,确需引种时,应优先从达到国家无公害认定的养殖场引种，并尽可能从同一种畜场购进同日龄的猪只。
3.实行引种申报制度，严禁到疫区引种。业主引进猪苗应事前半月逐级申报,经畜牧兽医主管部门批准后到规定区域或养殖场引种,引种时需由主管部门派畜牧兽医师二人以上随行监督,查验品种质量和免疫效价。
4.规范引种隔离制度，严格强制免疫。引进的种猪，应隔离观察一个潜伏期以上（14天以上），并结合当地动物疫病流行情况进行补免或加强免疫，经兽医检查确定为临床健康后，方可供生产使用。
（三）日常管理
1.强化生活环境调控，提高猪只环境福利。猪舍内的温度、湿度、气流（风速）和光照应满足猪只不同生理阶段的需求，饲养密度要适宜，保证其有充足的躺卧空间；随时关注气候变化，夏季采用纵向通风或水帘降温，冬季及时堵塞风洞防寒保暖。
2.实行全进全出生产，严格空圈消毒灭源。商品猪生产实行单元式“全进全出”批量化生产，前后两批中间留足一定的空圈消毒净化时间（7天以上）。
3.人员相对固定，统一着装上岗。
4.积极灭鼠灭蝇，控制疫病传播。
5.猪舍随时打扫，保持清洁卫生。保持料槽、水槽用具干净，地面清洁，经常检查饮水设备，观察畜群健康状态。
（四）饲料、饲料添加剂使用
1.大宗饲料原料的来源及使用。采购的原粮应符合国家有关饲料质量规定标准，并按照猪只不同品种、不同生产阶段推行理想蛋白模式和阶段营养配方。
2.饲料添加剂的来源及使用。饲料添加剂产品应是具有农业部颁发的《饲料和饲料添加剂生产许可证》、《产品质量检验合格证明》等资质的企业生产的、具有产品批准文号的无公害产品，并按照其标签所规定的用法和用量使用。
3.严禁使用国家禁用的添加剂，饲料中不应直接添加兽药。
4.防止饲料污染、霉变和腐败，不使用假、冒、伪、劣饲料和饲料添加剂，更换饲料时要有适当的过渡适应期（一般为7天）。
七、疫病防制
坚持“预防为主、综合防制”的原则，在当地畜牧兽医行政主管部门的指导下，根据《动物防疫法》的规定和当地动物疫病流行情况制定本小区的免疫程序、卫生消毒、疫病防控制度和措施。
（一）免疫接种和疫病监测
1.应根据《动物防疫法》及其配套法规的要求，结合当地实际制定免疫程序，有选择地进行疫病的预防接种。
2.使用的疫苗应由动物防疫监督机构专供，并按要求运输、保存和使用，养殖业主不得在市场上从无经营资格的经营者手中购置疫苗。
3.养殖业主应主动配合动物防疫监督机构做好口蹄疫、猪瘟、高致病性蓝耳病等动物重大疫病的监测和流行病学调查。
（二）消毒灭源
1.坚持消毒制度化。制定科学的消毒制度，做到消毒定期化、规范化和经常化。
2.消毒剂高效安全化。要选择人畜安全、腐蚀性小、在动物体内无残留的消毒剂，并应符合兽药管理规定。
3.消毒方法合理化。要针对环境、进出小区车辆、人员、猪舍、用具等确定不同的消毒方法、消毒剂的种类及浓度；各类型消毒剂要交替轮换使用，减少病菌抗药性。
（三）兽药使用
1.养殖业主要在兽医人员指导下用药，使用的兽药需来自具有《兽药生产许可证》和产品批准文号的兽药生产企业。
2.按照兽药标签规定的用法和用量使用，严禁使用国家禁用的药物和药物添加剂，严格执行有关休药期的规定。
3.要坚持不同饲养阶段科学使用药物的原则，最大限度减少药物的残留。
（四）疫病诊断
小区兽医室内应有相关的检验、诊断等仪器设备，开展疫病诊断。如发现可疑病例，要及时上报当地畜牧兽医主管部门进行确诊，并积极配合主管部门采取有效控制及处理措施。
（五）病死畜禽无害化处理
小区要采取相应措施隔离病猪、病死猪及其产品，应按GB16548的有关规定，做到“四不一处理”（即不转运、不出售、不屠宰、不食用，进行无害化处理）。
八、经营管理
（一）组织形式
1.实行“六统一”管理。即：统一规划设计、统一养殖品种、统一技术服务、统一疾病防治、统一污染治理、统一产品销售。
2.成立协会或畜牧合作经济组织。与外部合作社、协会或畜禽加工销售企业构建利益共同体，实行订单生产。争取有关部门在资金、技术等方面的扶持，配备必要的改良、防疫、诊疗、检验等设备，搞好技术服务。
（二）人员管理
1.根据生产规模，实行技术员专职配备，全面负责品种改良、疫病防治、卫生消毒、兽药管理使用等工作。
2.饲养员身体健康，实行定期健康检查，并按规定注射有关疫苗。
3.定期开展技术培训。根据生产需要制订年度培训计划，定期组织畜牧兽医专业技术人员对小区农户开展养殖技术、动物防疫知识培训和现场指导，不断提高科学养殖水平。
（三）管理制度
1.制度齐全，内容全面。小区要建立进入小区人员管理、猪只出入场管理、饲料等投入品管理、卫生防疫、标识管理、产品销售等管理制度。
2.强化监督，逗硬奖惩。养殖小区业主多，管理水平参差不齐，在加强平时综合素质提高的同时，强化对业主生产行为的日常监管，保证公共设施正常运转，防范疫病传播，保证生物安全。
（四）档案管理
1.档案记录，专人负责。各饲养单元要建立规范的档案和生产经营记录，所有记录应保存两年以上。
2.实行日资料记录制度。每批及每群猪只都应有相应的每日资料记录。其内容包括品种、饲料来源、饲料消耗情况、生产性能、销售或淘汰情况、发病情况、死亡率及死亡原因、无害化处理情况、实验室检查及结果、用药、疫苗免疫种类、免疫时间、销售记录等情况。
九、污染防治
（一）小区污染物排放执行GB18596-2003畜禽养殖业污染物排放标准，推行清洁生产和生态养殖，实现废物减量化排放、无害化处理、容量化消纳、资源化利用和生态化发展的目标。
（二）新建、改建、扩建的小区应采取干法清粪工艺，实行粪尿分离，并将产生的粪便及时运至贮粪塔，实现日产日清。
（三）小区内的排水系统实行雨污分离。小区内外设置的污水收集输送系统采取暗沟布设；对污水产量大的猪舍以养殖单元为单位建设无害化处理池，小规模猪场也可将小区内废水以暗沟集中后统一进行无害化处理。
（四）粪污处理设施建设标准
1.污水处理池。其建设质量须符合国家畜禽养殖场废水无害化处理工艺要求；污水处理池容积标准按存栏头数比例计算：①存栏数为200头以下按每5头建1立方米无害化处理池；②存栏数为201-500头按每5-6头建1立方米无害化处理池；③存栏数为501-1000头按每6-7头建1立方米无害化处理池；④1001头以上按7-9头建1立方米无害化处理池。沉淀池按无害化处理池的三分之一比例建设，净化、氧化（曝气）池按无害化处理池1：1的比例建设。
万头猪场污水采用能源环保型沼气工程，修建酸化池80立方米、UASB中温发酵罐350立方米、曝气池400立方米，贮气柜200立方米，进行粪污综合治理，使其达标排放。
千头规模猪场建设能源生态型沼气工程，采用干清粪工艺，修建酸化池30立方米、UASB常温发酵罐100立方米、贮气柜30立方米、处理后排灌到农田、鱼塘或水生植物塘，大力推行种养一体化的生态养殖模式。
百头规模猪场建设粪污处理沼气工程，在标准化养殖小区和适度规模养殖户，以户为生产单元，建立沼气池（常年存栏100头猪需建20立方米），对粪尿进行初步处理以回收能源，沼渣、沼液结合种植业还田，形成庭院生态养殖模式。
2.干粪处理器。小区内粪便的贮存与处理设置专门的干粪存储发酵塔。以养殖单元为单位，采用自然堆积发酵或机械翻堆进行快速高温—好氧发酵处理生产有机肥。处理设施的位置必须远离各类功能地表水体，并应设在养殖场生产及生活管理区的常年主导风向的下风向或侧风向处。储粪塔容积以1立方米/3头（常年存栏）标准计算。
十、建设准予制度
（一）总体规划布局准予审批。小区的建设应建立准予制度，在制定当地养殖小区发展规划或布局时，要严格按地域特点、区位优势与发展目标，指导养殖小区生产布局，实行属地行政审批。
（二）建设详细规划准予审批。对养殖小区用地、供电、供水、交通、建筑物布局等方面应进行统一规划，合理配置资源。实行行业专项审批。
（三）环境影响评价准予审批。严格执行小区建设环境影响评价及环保设施建设“三同时”制度，实行环保专项审批。
（四）防疫条件认证准予审批。畜牧主管部门要按照《动物防疫条件审核管理办法》等法规，抓好养殖小区内企业（业主）或个人动物防疫条件的审核发证工作；对建场前未报送场舍建筑设计图纸或场舍不符合相关规定的，不得准予建设。
主题词：农业 畜牧 生猪养殖 规范 通知
抄送：市畜牧食品局，区委办，区人大常委会办，区政协办，
区纪委，区法院，区检察院，区人武部。
广元市元坝区人民政府办公室 2007年8月14日印发
（共印80份）
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